métaphore de la barque en pleine tempête pour expliquer que parfois quand on gouverne il faut savoir faire des choix qu'on n'approuve pas forcément mais qui nous semble le meilleur pour son peuple.
la deuxième je ne suis pas trop sûre ...
peut être celle des bêtes comme un peuple qui serait facile à gouverner car obéissant et faisant ce qu'on lui dit sans réfléchir ?